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橫琴自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新催生發(fā)展活力 上半年GDP同比增長(zhǎng)22%

2016-08-22   橫琴動(dòng)態(tài)  文章來(lái)源:珠海特區(qū)報(bào)

      橫琴自貿(mào)片區(qū)從去年4月掛牌成立以來(lái),良好的發(fā)展勢(shì)頭備受關(guān)注。據(jù)悉,今年上半年橫琴自貿(mào)片區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64億元,同比增長(zhǎng)22%,在今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,橫琴自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新催生發(fā)展活力,依然保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
       今年以來(lái),橫琴自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,全面深化對(duì)港澳合作、擴(kuò)大開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心工作,加快推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展步伐,取得了一系列成果。今年上半年,橫琴自貿(mào)片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資174.9億元,同比增長(zhǎng)21.5%;一般公共預(yù)算收入26.98億元,同比增長(zhǎng)26.98%;實(shí)際吸收外資直接投資4.3億美元,同比增長(zhǎng)75.2%;出口1.85億美元,同比增長(zhǎng)83%。
       橫琴自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新催生發(fā)展活力主要體現(xiàn)在深化制度創(chuàng)新、深化粵港澳合作、深化擴(kuò)大開(kāi)放、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)深化”等5個(gè)方面。目前,橫琴自貿(mào)片區(qū)實(shí)際落地152項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,其中“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例榮獲全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例;6項(xiàng)改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例;17項(xiàng)改革創(chuàng)新措施成為廣東省首批27項(xiàng)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分;6項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措面向全市復(fù)制推廣。
       近期,在省自貿(mào)辦擬推出的第二批39項(xiàng)復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中,涉及橫琴片區(qū)內(nèi)容占比近半數(shù);商事主體電子證照銀行卡等8個(gè)案例入選廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新案例。
       橫琴自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,橫琴自貿(mào)片區(qū)將嚴(yán)格按照《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,結(jié)合《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》,以制度創(chuàng)新為核心,全面抓好《2016年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》124項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)深化”,凝聚創(chuàng)新活力,激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)政府效率,促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

 

橫琴企業(yè)獲批跨境貸款近百億    重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)

       橫琴在支持金融業(yè)快速、健康發(fā)展的同時(shí),大力推動(dòng)金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。截至目前,橫琴新區(qū)企業(yè)已獲批跨境人民幣貸款96.65億元人民幣,重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施和粵澳合作項(xiàng)目建設(shè)。
       為推動(dòng)金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持,橫琴新區(qū)積極拓寬融資渠道,降低資金成本,將跨境人民幣貸款重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施和粵澳合作項(xiàng)目建設(shè),赴港發(fā)行離岸人民幣債券、跨境人民幣貸款政策、跨境雙向人民幣資金池等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,為橫琴區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和粵澳合作項(xiàng)目的順利建設(shè)提供了資金保障,擴(kuò)大了人民幣跨境使用,促進(jìn)跨境投融資便利化。
       據(jù)了解,赴港發(fā)債的50%資金用于橫琴口岸及綜合交通樞紐功能區(qū)工程、環(huán)島主次干路市政道路工程、環(huán)島監(jiān)控項(xiàng)目等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),橫琴自貿(mào)片區(qū)內(nèi)備案跨境人民幣資金池個(gè)數(shù)達(dá)6個(gè),資金池備案金額超600億元。

 

橫琴創(chuàng)新社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)工程管理模式    分享“4減3加”創(chuàng)新成果

       橫琴新區(qū)的“創(chuàng)新牌”可謂是響當(dāng)當(dāng),許多模式在在全省乃至全國(guó)都是創(chuàng)新。在創(chuàng)新社會(huì)類(lèi)投資建設(shè)工程管理模式方面,橫琴新區(qū)推行“4減3加”的創(chuàng)新做法,并分享創(chuàng)新成果,向其他地區(qū)推廣。
       據(jù)了解,原有的社會(huì)類(lèi)投資建設(shè)工程的管理模式實(shí)際上是參照政府類(lèi)投資的管理模式,照搬應(yīng)用,鑒于政府或國(guó)有投資的資本性質(zhì)以及工程的示范作用,審批程序復(fù)雜,管理部門(mén)眾多,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,因此建設(shè)周期非常長(zhǎng)。
       而橫琴新區(qū)推行的社會(huì)類(lèi)投資管理模式,是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,由企業(yè)自行選擇市場(chǎng)上口碑較好、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀供應(yīng)商為其服務(wù),企業(yè)要切實(shí)為工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
       據(jù)介紹,橫琴在社會(huì)投資類(lèi)企業(yè)對(duì)接政府部門(mén)服務(wù)上做減法,在審批程序上做減法,在互為前置上理順關(guān)系做減法,在時(shí)間、成本節(jié)約上做減法,與此同時(shí),橫琴在事中和事后的監(jiān)管上做加法,在執(zhí)法上做加法,在誠(chéng)信監(jiān)管上做加法,目的是要讓社會(huì)類(lèi)投資企業(yè)“言必行,行必果”,“違法即罰且一處受罰,處處受限”,并通過(guò)“備案制+承諾制+誠(chéng)信監(jiān)管制”三制一體化,確保監(jiān)管舉措全面落地。